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加强组织领导 健全组织功能 仔细履行职责 勇于变革立异 推动农产

来源:http://www.wdsxf.com 责任编辑:博天堂app 更新日期:2018-10-05 22:56

  加强组织领导 健全组织功能 仔细履行职责 勇于变革立异 推动农产品加工业加速开展

  这次全国农产品加工业作业会议的首要使命是:贯彻执行党的十八届三中全会精神和中心村庄作业会议、全国农业作业会议精神,通报安排调整状况,剖析职业展开局势,总结交流经历,研讨部署本年农产品加工业要点作业。下面,我就三项作业讲点定见。
 

  
 

  加强安排队伍建造,实在实施促进农产品加工业展开的责任使命
 

  
 

  2013年11月份,在新一届政府安排改革中,中心编办批复了农业部功用和安排调整计划,将农业部乡镇企业局(农产品加工局)更名为农业部农产品加工局(乡镇企业局)。咱们要深化知道此次调整的严重意义,它决不是在文字上由括号内调到括号外,再由括号外调到括号内的问题,而是充沛标明晰中心对展开农产品加工业的高度重视,是对全国农产品加工系统的殷切希望。关于这次调整,我谈三点知道:
 

  
 

  榜首,实在进步对新局势下农产品加工业方位效果的知道。国内外的实践证明,农产品加工业是现代农业的重要组成部分和重要标志,是现代农业建造的关键环节。加速展开农产品加工业至少有以下几个重要效果:
 

  
 

  一是促进农人作业增收。农产品加工业是劳动密集型工业,是村庄劳动力搬运作业的重要蓄水池。现在,全国雇工8人以上的农产品加工企业从业人员到达2298万人,吸纳村庄劳动力占70%以上,劳动报酬开销超越4500亿元,农人纯收入的8.9%来自农产品加工业。
 

  
 

  二是促进农业增效。展开农产品初加工,可以大幅度完成减损增效。推动精深加工,可以在多层次、多环节完成转化增值。一些农产品主产区的实践证明,这些年农产品卖难问题之所以大大削减,其间一个重要的原因是农产品加工业展开起来了。
 

  
 

  三是促进农业可继续展开。我国农产品副产物数量巨大,稻壳、米糠、麦麸、蔗渣、禽畜骨肉等大部分副产物没有得到有用的使用,资源糟蹋严峻,乃至成为村庄环境污染的源头。经过展开农产品深加工,对各类副产物“吃干榨尽”,促进了农业资源的高效使用。
 

  
 

  四是满意城乡居民日益添加的消费需求。当时我国已进入工业化、乡镇化快速展开期,越来越多的村庄人口进入乡镇,对农产品及其加工制品的需求呈刚性添加态势。跟着居民收入水平不断进步,消费格式也由温饱型向风味型、养分型、快捷型乃至功用型的方向改变,消费结构改变快,需求拉动微弱,食物安全备受重视,迫切要求农产品加工业扩展规划,进步才能,优化结构,满意城乡居民日益添加的多样化、多层次消费需求。
 

  
 

  五是进步农业国际竞赛力。农产品的国际竞赛,在很大程度上表现为农产品加工业的竞赛。加速农产品加工业展开,不断进步农产品加工层次、科技含量、质量安全等级、品牌优势和增值水平,是增强我国农业全体国际竞赛力的重要途径。
 

  
 

  第二,改变思路,找准定位,全力促进农产品加工业的展开。这次安排更名,是功用和作业要点的一次严重调整,是与时俱进的重要行动,是习惯新时期农业村庄经济展开的客观要求。30多年来,伴跟着村庄改革而鼓起的乡镇企业,安身农业、村庄资源,从小粮油加工等农副产品加工开端,918博天堂。逐渐在商场经济大潮中,拾遗补缺,展开壮大,走出了农业、村庄的限制,走向了城市、走向了国际,完成了产品、工业和商场的多元化、国际化。30年间,乡镇企业发生了天翻地覆的改变,无论是工业布局、工业结构、产权结构、办理体制、经营机制和科技水对等,与30年前比较都不可同日而语,内在和外延都发生了深化的改变。它已不是一个身份的概念,不是一个区域的概念,不是一个所有制的概念,不是一个工业概念,也不是一个职业的概念。可是,它与“三农”天然的血缘地缘关系依然存在,作为农人就地兴办二三工业的本质特征依然存在,所以依然需求咱们继续加强辅导、扶持和效劳。
 

  
 

  以往的经历标明,作业目标越泛化,越大,看起来如同管的事挺多,但实际上越虚化,越不集合,越摆不上方位,越不知道该干什么、该怎么干。所以,咱们要以这次安排更名为关键,赶快改变思路,找准定位,集合要点作业,全力推动农产品加工业继续、快速、健康展开。
 

  
 

  第三,实在加强农产品加工业办理安排和办理功用的建造。各级农业部门要以这次安排调整为关键,实在理顺和加强农产品加工业办理安排和办理功用的建造,实在做到扛起旗、站好位。农业部正在研讨农产品加工局功用建造、内设安排、人员配备等问题,以进一步把作业重心搬运到促进农产品加工业展开上来,实在担当起农产品加工业规划、辅导、办理、监督、和谐、效劳等功用,充沛发挥对系统的引领效果。各地也要结合实际,从作业展开的需求动身,加强安排和功用建造,主张该挂牌子的要挂牌,该换姓名的要换名,该整合功用的要整合功用。各地要尽早把本地区的安排建造到位,功用调整到位,人员安排到位,作业执行到位。
 

  
 

  认清局势,凯时国际娱乐美媒曝光突发新闻:中国军方在南海捉住要点,推动农产品加工业继续健康展开
 

  
 

  近年来,跟着我国农产品总量继续添加、种类不断丰富和消费需求逐渐晋级,农产品加工业进入了快速展开的新阶段,首要表现为“四个很快”。
 

  
 

  一是展开速度很快。2013年,估计全年规划以上农产品加工业将完成主营业务收入17万亿元,赢利超越1.2万亿元,同比别离添加14%和16%;固定资产出资到达3.4万亿元,同比添加23%,增速高于同期制造业的添加。
 

  
 

  二是工业集聚很快。农产品加工业加速向优势农产品主产区和大城市市郊集聚。2013年,山东、河南、四川等10个畜禽饲养大省,肉类加工企业主营业务收入占到全国总量的80%,开始形成了一批加工工业集合区,涌现出一批名牌产品和驰名商标。
 

  
 

  三是出产集中度进步很快。2013年,农产品加工规划以上企业达7万多家,大中型加工企业主营收入占到全职业的50%以上。年收入超越百亿元的农产品加工企业超越20家。
 

  
 

  四是技能立异才能进步很快。科企对接、产学研结合加速了技能立异的脚步,霸占了一批中心技能难题,形成了一批具有自主知识产权的新技能、新装备,拟定和修订了一批规范和技能规程,工业的自主立异才能和中心竞赛力得到全面进步。谷物、肉类、乳制品和植物油等加工职业的部分高端成套设备正在逐渐由进口为主向自主研制和出产改变。
 

  
 

  总的看,我国农产品加工业从小到大,已展开成为工业关联度高、职业掩盖面广、带动效果强的根底性、支柱性工业,成为延伸农业工业链、作业链和效益链,拉动农业村庄经济和县域经济展开新的添加极。跟着城乡居民收入水平的进步和消费结构的不断改变,我国农产品加工业在往后适当长的时间内将继续坚持快速展开的气势。但也要清醒看到,我国农产品加工业依然存在初加工才能严峻不足、技能装备水平落后、税赋重,赢利低、融资难,费用高、出产成本继续快速上升以及公共效劳和职业辅导不到位等不少杰出困难和问题。
 

  
 

  往后一个时期,加速推动农产品加工业继续健康展开,要着力做好以下几项要点作业:
 

  
 

  一是抓好规划和建造布局。要对“十二五”规划进行中期评价,为研讨和拟定“十三五”规划做准备;要结合优势农产品区域布局规划,合理、科学、有序地对首要农产品加工业进行布局。
 

  
 

  二是抓好工业要点环节。产地初加工是农产品加工业的根底环节、要点环节,它的效果极大,可以添加供应、均衡上市,进步质量、安稳价格,确保加工、促进增收。咱们要活跃施行农产品产地初加工补助项目,加强与有关部门交流和谐,活跃争夺各级财务添加资金规划,扩展施行区域,使这项好方针惠及更多农人。
 

  
 

  三是抓好技能研制推行。加速农产品加工业研制系统的建造,进步科企对接水平,扩展技能集成和中试基地项目建造规划,争夺公益性职业科研专项支撑,赶紧处理一批限制职业展开的技能瓶颈问题,培养一批领军的研制人才和立异团队。活跃推动农产品加工技能成果转化和推行应用,不断进步农产品加工企业展开水平,自动筛选小、散、乱等落后产能。
 

  
 

  四是抓好效劳渠道建造。加强农产品加工业监测剖析与预警,要树立健全对首要农产品加工状况的定时剖析、动态陈述和及时预警准则,强化对热点问题和突发事件的盯梢剖析研判,着力打造威望的农产品加工职业信息公共效劳渠道。深化推动农产品加工区域经济协作,继续办妥中国农产品加工业出资交易洽谈会,不断进步会议的专业化、商场化、国际化水平。
 

  
 

  五是抓好方针的支撑。要看到,一方面农产品加工业是涉农工业,涉农工业应该得到国家方针的支撑,包含财务、项目、税收、利率、稳妥、土地等等,但另一方面,农产品加工业又是一个商场化程度很高的工业,商场对农产品加工业的资源配置起决定性的效果。咱们要依据这一特征,活跃寻觅切入点和突破口,争夺国家方针的支撑。
 

  
 

  六是抓好银企对接协作。国内外的实践已证明,任何一个工业要完成现代化,没有金融资本的介入都是不可的。日前,农业部与国家开发银行已发动施行榜首批农产品加工要点项目。这是扶持农产品加工企业做大做强的重要行动。各地要高度重视,仔细安排引荐项目,强化方针配套,加强与金融部门交流协作,争夺项目落地和顺畅施行。
 

  
 

  进步知道,强化措施,推动休闲农业继续健康展开
 

  
 

  休闲农业是一个大工业,是一个大有出路、大有作为的朝阳工业,是一个新的添加点、添加极,蕴藏着巨大的展开潜力。农业部农产品加工局的一个重要责任就是辅导休闲农业的健康展开,有必要把此项作业当作一件大事、要事来抓。要充沛知道展开休闲农业的严重意义。
 

  
 

  一是进步农业归纳效益。展开休闲农业使农业的功用从食物保证向作业增收、生态修养、参观休闲、文明传承等多方面拓宽,带动了农产品加工、交通运输、修建和文明等工业的展开,推动了一、二、三产的联动,更为多元的经营方式和传统农业注入了生机与热情,推动了生态、文明和农业资源的有机结合,进步了农业归纳效益。
 

  
 

  二是促进农人作业增收。光亮或购以色列最大食品商 收买费用将超越100亿918博天堂门户。这是休闲农业最重要的效果。它使农人不出村、不离家,就能作业、就能挣到钱,极大地添加了农业的作业容量和单位面积产出。
 

  
 

  三是推动新村庄建造。展开休闲农业,带动了村庄水、电、路等根底设施的改进,促进了村容村貌的整治,使农家院子变成了“农家乐”,使农业产区变成了田园景区。
 

  
 

  四是进步城乡居民的日子水平。休闲农业贱价、近距离、短时和以休闲为主的特征,适应了大众化消费需求。住农家院、吃农家饭、干农家活,思念田园日子、品尝农业情调、感知农业科技等已成为很多市民周末日子的一部分。
 

  
 

  五是带动城乡资源双向活动。展开休闲农业,推动了人才、技能、资金等要素向村庄集聚,促进了城乡要素的双向活动,使得城乡互为资源、互为商场、互为环境,资源配置愈加均衡,经济文明彼此交融,ag环亚娱乐平台,为推动城乡要素对等交流供给了渠道。
 

  
 

  下一步辅导休闲农业展开的基本思路应该是:以引导和效劳为主,在引导和效劳中加以办理和规范,然后促进其健康展开。近期,要着力做好以下几项作业。
 

  
 

  一是优化区域布局。要加强调查研讨,依据区位优势、资源禀赋、历史文明和商场需求,深化剖析区域资源特征和展开潜力,合理断定优先展开区域。要点在城市周边、名胜景区周边、依山傍水逐草天然生态区、少数民族地区和传统特征农区展开休闲农业。
 

  
 

  二是加强规范办理。要一直坚持“进步农业、殷实农人、建造村庄”的准则,更好地杰出农人的主体方位,更多地扶持农人可以直接获益的经营项目。不断完善休闲农业的规范系统,依据不同类别,分层次拟定相关规范。强化典型带动和演示引导,逐渐推动办理规范化和效劳规范化。鼓舞使用荒山、荒坡、荒滩、抛弃矿山等展开休闲农业,坚决根绝损害农人利益、违法占用犁地、破坏生态环境等行为。
 

  
 

  三是拓宽功用内在。活跃展开农耕文明、风俗风情的开掘展现和维护研讨,深挖文明内在,遍及科学知识。依照“在开掘中维护、在使用中传承”的思路,树立农业文明遗产动态维护机制,推动中国乡土风俗文明工业的昌盛和展开。加速推动构思工业展开,进步文明软实力和继续竞赛力。
 

  
 

  四是完善效劳系统。使用好全国休闲农业效劳信息“进城入户”工程这一渠道,充分渠道内容,加强信息发布,实施共建同享,建成全国最威望、最快捷的休闲农业效劳信息系统。加强信息统计作业,把握展开动态,为科学决策供给依据。鼓舞各类安排分层次分类别展开休闲农业相关训练。
 

  
 

  五是培养工业品牌。继续展开全国休闲农业与村庄旅行演示县、演示点创立,带动全国休闲农业继续健康展开。展开以中国最美村庄引荐、休闲农业构思精品引荐为中心的品牌培养工程。依托各类媒体以及会议、节庆等活动,加强宣扬推介,营建社会空气。及时开掘、总结、推行各地的好经历、好做法,引导全国休闲农业继续健康展开。
 

  
 

  (作者系农业部党组成员,本文依据作者在2014年1月9日举行的全国农产品加工业作业会议上的说话收拾)